г. Челябинск, Проспект Ленина 21В, 1 этаж. офис 1030

Защита при составлении акта безучетного потребления

Защита при составлении акта безучетного потребления

Юридическая защита при составлении акта безучетного потребления электроэнергии

Алгоритм действий потребителя, как своевременно узнать о выходе из строя прибора учета электроэнергии и не быть обвиненным в несообщении этой информации 

 

Во-первых, вначале стоит разобраться как сделать так, чтобы потребитель заранее узнал о возникновение неисправности в работе узла учета, то есть как в принципе минимизировать риск возникновение ситуации когда прибор учета вышел из строя, а потребитель об этом не знал.

  1. Как уже упоминалось выше, самым простым решением будет установка системы АИИС КУЭ. В данном случае информация о любой неисправности в работе прибора учета поступит на сервер потребителя или энергоснабжающей организации и он сможет заблаговременно об этом сообщить в адрес энергоснабжающей организации.  

  2. Если наладка удаленного доступа к прибору учета по каким-то причинами невозможно, в этом случае следует обязательно соблюдать регламентные сроки проведения проверок прибора учета и его компонентов, которые предусмотрены в ПУЭ и ПТЭЭП. Такие проверки могут осуществляться как самим потребителем, так и специализированными организациями (например, проверка повышенным напряжением).  Более того, потребителю необходимо издать соответствующие приказы , в которых закрепить такие сроки проверки, назначить ответственных лиц и определить глубину проверок и эти приказы исполнять.

  3. Если неисправность или подозрения на неисправность прибора учета электроэнергии все-таки возникла – незамедлительно об этом письменно (официально) сообщить в адрес того поставщика электроэнергии, с которым заключен договор энергоснабжения. Сам факт обнаружения неисправности необходимо зафиксировать документально в Журнале учета и проверок электрооборудования, а также произвести фотосъёмку (при возможности).

  4. Регулярно (ежемесячно) проводить визуальный осмотр прибора учета и его компонентов на наличие визуальных повреждений, наличия пломб и т.д.

  5. Проверять соответствие дат поверки прибора учета и его компонентов установленным срокам межповерочного интервала. Своевременно проводить очередную поверку.  

  6. Контролировать ежемесячные объемы потребления электрической энергии: если без видимых причин объем потребления электроэнергии снизился, это уже будет поводом организовать внеочередную проверку узла учета и заподозрить неисправность в его работе.

 

Алгоритм действий потребителя, как избежать серьезного штрафа за неучтённое потребление электроэнергии, если он не совершал противоправных действий по вмешательству в работу прибора учета

 

Если же все-таки произошла какая-либо поломка в работе прибора учета, а потребитель не сумел ее обнаружить самостоятельно и энергоснабжающая организация составила акт о безучетном потреблении электрической энергии, в этом случае добросовестному потребителю, чтобы избежать расчета электрической энергии по максимальной мощности (расчет безучетного потребления электроэнергии формуле из приложения 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.) целесообразно предпринять следующие меры:

1. Подписывать акт безучетного потребления электрической энергии только с замечаниями и пояснениями примерно следующего содержания: «Противоправных действий, направленных на искажение учета электроэнергии не осуществляли, о возникновении неисправности в работе учета известно не было». В данном случае  дальнейшее оспаривание акта о безучетном потреблении электроэнергии будет значительно проще.  

2. Незамедлительно устранить неисправность (заменить прибор учета, трансформатор тока). При этом строго следовать установленному порядку опломбировки учета, для этого уведомлять поставщика электроэнергии о необходимости распломбировать/опломбировать прибор учета в целях его замены.  

3. Провести техническую экспертизу причин выхода из строя прибора учета электрической энергии с целью установить следующее:

  • Явилось ли возникновение указанной неисправности следствием каких-либо действий потребителя, поставки некачественной электрической энергии или другое.

  • Установить точную дату возникновения неисправности прибора учета. В данном случае это имеет очень важное значение: большинство современных приборов учета электроэнергии имеют возможность считать журнал событий, в котором фиксируются многие события. Установление данного факта (точной даты), в дальнейшем сможет помочь обжаловать составленный акт, основываясь на неправомерности завышенного периода, который использует энергоснабжающая организация для расчета объема безучетки. Как правило, сетевые компании при расчете объема электроэнергии используют период за один предыдущий год, хотя неисправность могла возникнуть и гораздо позже. Тем самым предъявляемая потребителю стоимость значительно завышается.

4. Провести анализ договорных условий энергоснабжения на их соответствие фактическим параметрам, условиям и размеру штрафных санкций, предъявленных энергоснабжающей организации при выявлении ею безучетного потребления электроэнергии.

5. Провести анализ составленных энергоснабжающей организацией документов на предмет их соответствия нормам действующего законодательства. В случае выявления несоответствия, ошибок, исправлений в акте о безучетном потреблении электроэнергии эти так называемые «пороки» акта могут иметь существенное значение при вынесении решения судом об удовлетворении требований  энергетиков во взыскании задолженности или отказе им.

6. Проверить правильность расчета и применения надлежащего расчетного способа энергоснабжающей организацией. Подробнее о расчете безучетного потребления электроэнергии мы расскажем в других статьях на нашем сайте.   

7. НЕ пытаться в качестве самостоятельного иска в суде пробовать оспорить акт безучетного потребления электроэнергии, если единственным нарушением ваших прав как абонента является только лишь составление такого акта. В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в арбитражном суде возможно оспорить ненормативный правой акт и для этого необходимо подать заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.     

 

. Сразу по факту получения от энергоснабжающей организации претензии на оплату спорного размера задолженности, подготовить и направить ответ на претензию, содержащий обоснованную и мотивированную позицию потребителя.  

9. Готовиться к защите в суде по предъявляемым энергоснабжающей организации требованиям об оплате спорной стоимости электрической энергии. Здесь можно выбрать также несколько стратегий защиты:

  • Пассивная защита, в рамках которой до или уже после  подачи поставщиком электроэнергии искового заявления о взыскании стоимости электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в суд, провести вышеуказанные мероприятия. Стоит отметить, что данный метод будет целесообразным, если энергоснабжающая организация не инициировала введение ограничения режима потребления электроэнергии (то есть попросту не отключила электричество) у потребителя за спорный размер задолженности.  В случае, если же электроэнергию у потребителя все-таки отключили, то в этом случае он будет вынужден перейти к более активным действиям.

  • Активная защита заключается в следующем: произвести полную или частичную оплату спорного объема электрической энергии и подавать иск в суд о взыскании с энергоснабжающей организации неосновательное обогащение в виде оплаченной стоимости. Тут уже потребитель будет обязан предъявлять в суде доказательства неосновательного составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

 

Краткий алгоритм действий потребителя, если он не совершал противоправных действий, но в отношении него составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии 

 

 

Также для получения ответа о судебных перспективах потребителей в описанных случаях необходимо провести анализ основной правоприменительной судебной практики. Более подробно основная правоприменительная судебная практика по вопросам безучетного потребления электрической энергии будет рассмотрена в другой статье нашего портала.

 

 

В заключении стоит отметить, что никто из потребителей не застрахован от случая выхода из строя прибора учета и возникновения так называемого недоучета электрической энергии. Для того, чтобы минимизировать риски негативных последствий рекомендуется:

1. Своевременно обслуживать прибор учета электроэнергии и его компоненты.
2. Если все – таки выявить неисправности самостоятельно не смогли и был составлен акт, сразу готовиться к защите своих интересов и не пускать решение вопроса на «самотек».

x